社?！暗诹U(xiǎn)”來了，繼養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育之后，2027年，四川將全面實(shí)施長期護(hù)理保險(xiǎn)（以下簡稱“長護(hù)險(xiǎn)”），破解“一人失能，全家失衡”的民生痛點(diǎn)。此外，四川長護(hù)險(xiǎn)還將推行“網(wǎng)約式”服務(wù)，讓失能群眾享受更便捷的護(hù)理保障。

政策吹風(fēng)會現(xiàn)場

四川明確提出，將通過3年時(shí)間逐步拓展長護(hù)險(xiǎn)實(shí)施范圍，2026年在條件具備的統(tǒng)籌區(qū)率先啟動實(shí)施，2027年實(shí)現(xiàn)全省全面覆蓋，2028年基本構(gòu)建起責(zé)任共擔(dān)、公平適度、科學(xué)規(guī)范的多層次長期護(hù)理保障體系。3月30日下午，四川省人民政府新聞辦公室舉辦政策吹風(fēng)會，省醫(yī)保局、省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人，對省政府辦公廳近期印發(fā)的《四川省建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》作出詳細(xì)解讀。

創(chuàng)新！長護(hù)險(xiǎn)“網(wǎng)約式”服務(wù)，失能群眾在家“點(diǎn)菜下單”

3月30日的《四川省建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》政策吹風(fēng)會上，省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處處長方曉明表示，四川省近日出臺《建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與長期護(hù)理服務(wù)，省衛(wèi)生健康委正通過建設(shè)專業(yè)評估隊(duì)伍、打造定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、拓展“網(wǎng)約式”服務(wù)模式等舉措，推動失能人員就近就便享受專業(yè)護(hù)理，切實(shí)減輕家庭照護(hù)壓力，讓長期護(hù)理服務(wù)從“家門口”延伸到“房間里”。

方曉明介紹，四川將適配基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的醫(yī)療護(hù)理類項(xiàng)目，如失能評估、上門護(hù)理、健康巡診等納入簽約服務(wù)內(nèi)容，制作成服務(wù)“菜單”，并利用信息化、智能化手段，創(chuàng)新開展長期護(hù)理“網(wǎng)約式”服務(wù)，讓群眾可以直接“點(diǎn)菜下單”，真正將長期護(hù)理服務(wù)送到失能群眾的“房間里”。

干貨！不同人群繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些減負(fù)福利別錯(cuò)過

省醫(yī)保局待遇保障處處長李睿介紹，四類人群的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已明確：單位職工費(fèi)率為0.3%，繳費(fèi)基數(shù)參照職工工資，用人單位與職工個(gè)人各承擔(dān)0.15%；退休人員費(fèi)率為0.15%，繳費(fèi)基數(shù)以上年度本人基本養(yǎng)老金為準(zhǔn)，由個(gè)人繳納，原用人單位不再承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任；靈活就業(yè)人員費(fèi)率為0.3%，繳費(fèi)基數(shù)按全省平均工資的60%確定；未就業(yè)城鄉(xiāng)居民費(fèi)率暫按0.2%執(zhí)行，繳費(fèi)基數(shù)以上年度全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為準(zhǔn)，個(gè)人與財(cái)政各承擔(dān)一半——據(jù)此計(jì)算，2026年個(gè)人與財(cái)政每人每年各繳納約36元。

為切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，四川還推出多項(xiàng)減負(fù)舉措。李睿表示，“長護(hù)險(xiǎn)保障的失能人員中，老年人占比最高，退休人員是主要受益群體?？紤]到養(yǎng)老金還需用于看病就醫(yī)等日常開銷，我們將退休人員費(fèi)率確定為0.15%，低于在職職工的0.3%，但二者享受的待遇保持一致?！?/p>

值得一提的是，四川允許各地降低0.15%的職工基本醫(yī)保費(fèi)率，用于抵扣用人單位的長護(hù)險(xiǎn)繳費(fèi)，企業(yè)無需額外增加支出；城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)方面，國家規(guī)定的籌資費(fèi)率約為0.3%，四川為減輕群眾負(fù)擔(dān)，先按0.2%起步實(shí)施，后續(xù)將根據(jù)相關(guān)要求逐步調(diào)整。18周歲以下未就業(yè)城鄉(xiāng)居民可隨父母或法定撫養(yǎng)人參保，無需單獨(dú)繳納費(fèi)用。

財(cái)政部門對未就業(yè)城鄉(xiāng)居民給予1:1的參保補(bǔ)助，省財(cái)政廳社?；鹬行闹魅尾茌V介紹，以2026年為例，按照全省長護(hù)險(xiǎn)政策測算，未就業(yè)城鄉(xiāng)居民每人年度籌資額約為72元，其中個(gè)人繳納36元，財(cái)政補(bǔ)助36元。對于經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的特困人員、低保對象等困難群眾，財(cái)政部門還將根據(jù)困難程度分類給予個(gè)人繳費(fèi)資助。

重點(diǎn)！長護(hù)險(xiǎn)能領(lǐng)多少錢？申請條件看這里

群眾最為關(guān)心的，是長護(hù)險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)?！端拇ㄊ〗㈤L期護(hù)理保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》明確，全省實(shí)行統(tǒng)一的長護(hù)險(xiǎn)最高支付標(biāo)準(zhǔn)：未就業(yè)城鄉(xiāng)居民中，重度一級失能人員每人每月900元、重度二級失能人員每人每月1000元、重度三級失能人員每人每月1100元；單位職工中，重度一級失能人員每人每月1300元、重度二級失能人員每人每月1400元、重度三級失能人員每人每月1500元。

李睿對這一標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)作出解釋：“在國家規(guī)定的‘不超過上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入50%’的最高限制內(nèi)，我們以上年度全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為基數(shù)，按50%的最高比例測算，既做到盡力而為，也確保量力而行?！?/p>

由于職工繳費(fèi)水平高于居民，其支付標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高，這體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對等的原則，四川也鼓勵(lì)靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加就業(yè)人員長護(hù)險(xiǎn)。

按照規(guī)定，參保繳費(fèi)且失能狀態(tài)持續(xù)時(shí)間較長（一般為6個(gè)月及以上）的參保人員，經(jīng)申請?jiān)u估合格后，可享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。李睿解釋：“從醫(yī)學(xué)規(guī)律來說，失能狀態(tài)的判定需要一定觀察周期，6個(gè)月的期限能夠有效區(qū)分短期傷病、術(shù)后康復(fù)等階段性失能與長期失能。若不設(shè)置這一觀察期，大量短期護(hù)理需求將集中涌入，不僅會擠占真正重度失能人員的保障資源，還會影響基金長期可持續(xù)運(yùn)行?！?/p>