3月11日，位于成都的四川新聞發(fā)布廳內(nèi)，一場(chǎng)政策吹風(fēng)會(huì)前密集架起鏡頭——商務(wù)、科技、財(cái)政、交通運(yùn)輸、體育等多個(gè)省級(jí)部門，聯(lián)合解讀出臺(tái)不久的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破的實(shí)施意見(jiàn)》。 這場(chǎng)發(fā)布會(huì)，不僅引起四川各界高度關(guān)注，也引來(lái)了全國(guó)媒體的爭(zhēng)相報(bào)道，因?yàn)椤胺?wù)”二字，正是今年全國(guó)兩會(huì)期間一個(gè)熱詞。 全國(guó)兩會(huì)期間，如果你仔細(xì)梳理政府工作報(bào)告和代表委員的發(fā)言，會(huì)發(fā)現(xiàn)“中國(guó)服務(wù)”出現(xiàn)的頻率非常高。 政府工作報(bào)告提出，“擴(kuò)能提質(zhì)服務(wù)業(yè)”“健全服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，培育“中國(guó)服務(wù)”品牌”?！爸袊?guó)服務(wù)”，首次寫進(jìn)了政府工作報(bào)告。 很多人可能還有點(diǎn)沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)，過(guò)去我們習(xí)慣說(shuō)“中國(guó)制造”，那是我們的驕傲；現(xiàn)在要培育“中國(guó)服務(wù)”，把服務(wù)提到這么高的位置，背后是什么信號(hào)？ 其實(shí)，這既關(guān)乎國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大局，也關(guān)乎老百姓的小日子—— 服務(wù)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，是消費(fèi)增長(zhǎng)的主引擎。但關(guān)鍵在于，老百姓的需求變了。過(guò)去我們關(guān)心“有沒(méi)有”，現(xiàn)在我們糾結(jié)“好不好”：養(yǎng)老托育靠不靠譜？文旅體驗(yàn)走不走心？家政服務(wù)規(guī)不規(guī)范？甚至點(diǎn)個(gè)外賣，我們都盼著包裝能更環(huán)保、配送能更標(biāo)準(zhǔn)。這些看似瑣碎的期待，匯聚起來(lái)就是14億人對(duì)美好生活、品質(zhì)生活的追求。 還有兩組數(shù)據(jù)，值得細(xì)品： 第一組，來(lái)自全球。在美國(guó)，服務(wù)類消費(fèi)占居民總支出的65%—70%，商品類只占30%—35%；英國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占經(jīng)濟(jì)總量約79%；日本這個(gè)比例也穩(wěn)定在65%左右。而在中國(guó)，目前服務(wù)消費(fèi)占比剛攀上46.1%。 這是差距，更是發(fā)展空間。 第二組，來(lái)自全國(guó)兩會(huì)。3月6日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上透露，2022年到2025年，我國(guó)服務(wù)零售額年均增長(zhǎng)10.4%。2025年，服務(wù)貿(mào)易增速達(dá)7.4%，比貨物貿(mào)易高出3.6個(gè)百分點(diǎn)。 國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔也算了一筆賬：“十五五”時(shí)期，預(yù)計(jì)我國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬(wàn)億元，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)將有40萬(wàn)億元以上的增長(zhǎng)空間，每年將創(chuàng)造就業(yè)崗位1000萬(wàn)個(gè)以上。 40萬(wàn)億元，是什么概念？是2025年中國(guó)居民全年新增存款的2.7倍。 當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體越發(fā)達(dá)、越成熟，居民支出越傾向于“體驗(yàn)性”與“服務(wù)性”消費(fèi)；當(dāng)消費(fèi)者的時(shí)間價(jià)值、社交價(jià)值、情感價(jià)值占比上升，其實(shí)標(biāo)志著一個(gè)社會(huì)進(jìn)入更高層次的消費(fèi)文明階段。 所以，“中國(guó)服務(wù)”正是來(lái)填這個(gè)缺口的，今年全國(guó)兩會(huì)，把這些需求直接翻譯成了政府的任務(wù)清單。 在北京的全國(guó)兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，代表委員們紛紛提思路：比如在河南代表團(tuán)“媒體開(kāi)放日”活動(dòng)上，河南提出，打造一批“胖東來(lái)”式新型消費(fèi)場(chǎng)景，培育更多“蜜雪冰城”型標(biāo)桿消費(fèi)企業(yè)。來(lái)自廣東的全國(guó)人大代表提出，要把過(guò)去的存量與未來(lái)的AI世界有效融合，推進(jìn)從“萬(wàn)物互聯(lián)”到“億智智聯(lián)”，讓生產(chǎn)線會(huì)“思考”。四川有代表提出，更加突出第一動(dòng)力打頭陣，打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。 在會(huì)場(chǎng)外，各省也在開(kāi)足馬力加油干：廣東“新春第一會(huì)”就聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。山東提出實(shí)施“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)容強(qiáng)基行動(dòng)”，聚焦人工智能、科技研發(fā)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等細(xì)分賽道，力求實(shí)現(xiàn)“制造”與“服務(wù)”互促共進(jìn)。浙江聚焦科技服務(wù)，要求加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)建設(shè)，加快專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)首臺(tái)（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用。 四川則第一時(shí)間出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破的實(shí)施意見(jiàn)》，明確到2030年，初步建成服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展高地、初步建成國(guó)際消費(fèi)目的地和美好生活向往體驗(yàn)地；力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到5萬(wàn)億元，加快建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。 就在3月11日成都的這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，四川亮出了“893”服務(wù)業(yè)新體系—— 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚焦科技服務(wù)、數(shù)據(jù)信息服務(wù)等8個(gè)領(lǐng)域；生活性服務(wù)業(yè)圍繞融合式餐飲、演藝賽事經(jīng)濟(jì)等9個(gè)領(lǐng)域；支撐性服務(wù)業(yè)盯住直接融資、現(xiàn)代物流、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)3個(gè)關(guān)鍵。 發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，四川省體育局副局長(zhǎng)楊淼說(shuō)的一句話很有意思。他說(shuō)：四川對(duì)引進(jìn)國(guó)際重大賽事給出了最高600萬(wàn)元的激勵(lì)，這600萬(wàn)元激勵(lì)不是簡(jiǎn)單地發(fā)錢，而是“點(diǎn)火器”，要引導(dǎo)社會(huì)資本，讓賽事“流量”變成消費(fèi)“增量”。 還有，四川省級(jí)財(cái)政每年統(tǒng)籌安排資金16.85億元，支持服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。四川省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)徐曉馳也專門強(qiáng)調(diào)：資金一次性給足，不撒“胡椒面”，確保激勵(lì)政策兌付“足斤足兩”。 還有科技服務(wù)。今年四川要新增共享科研儀器設(shè)備1000臺(tái)以上，布局中試平臺(tái)230個(gè)以上。這意味著，實(shí)驗(yàn)室里的成果能更快變成生產(chǎn)線上的產(chǎn)品，創(chuàng)新的“最后一公里”正在被加速打通。 就在全國(guó)兩會(huì)期間，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，今年將統(tǒng)籌生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易?！鞍殡S‘中國(guó)制造’出海，擴(kuò)大研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、維修等生產(chǎn)性服務(wù)出口；伴隨‘中國(guó)投資’出海，將帶動(dòng)金融、法律、咨詢等專業(yè)服務(wù)協(xié)同出口。此外，擴(kuò)大旅行服務(wù)出口，挖掘文化、中醫(yī)藥、餐飲等服務(wù)出口潛力?！? 回頭看“中國(guó)服務(wù)”這個(gè)詞，其實(shí)藏著兩層深意——對(duì)內(nèi)，它是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的躍遷；對(duì)外，它是開(kāi)放能級(jí)的提升。 政府工作報(bào)告明確提出，“以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域”。制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”之后，服務(wù)業(yè)開(kāi)放是下一張“考卷”。 有代表委員說(shuō)得好：服務(wù)貿(mào)易的壁壘不在關(guān)稅，而在規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等“邊境后措施”，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，核心是以開(kāi)放促改革。 過(guò)去，我們靠“中國(guó)制造”讓世界認(rèn)識(shí)了中國(guó)；未來(lái)，我們要讓“中國(guó)服務(wù)”成為連接中國(guó)與世界的新紐帶。 相信用不了多久，人們提起“中國(guó)服務(wù)”，會(huì)像今天說(shuō)起“中國(guó)制造”一樣，自信又響亮。 那時(shí)，四川服務(wù)的故事，也一定會(huì)是其中最動(dòng)人的篇章之一。